Перейти к содержимому


Фотография

Закон об экспертизе: отрицать или адаптироваться 31 января 2017

закон

Сообщений в теме: 2

#1 admin

admin

    Администратор

  • Администраторы
  • 2 404 сообщений
  • ГородМосква

Отправлено 15 Январь 2017 - 12:49

Закон об экспертизе: отрицать или адаптироваться 31 января 2017 Законопроект (№ 306504-6) «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ, 21 ноября 2013 года был принят в первом чтении. Сейчас документ перешел в стадию обсуждения и внесения поправок, которые, кстати говоря, имеются. В том, что с 2001 года созрела необходимость в обновленном регулирующем сферу деятельности законе, сомневаться не приходится. Сегмент судебной экспертизы заполнился частными экспертными организациями различной формы деятельности. С одной стороны, они «разгрузили» государственные экспертные учреждения и решили проблему очередей, с другой, – в отрасли появились неквалифицированные эксперты, пользующиеся своим положением и наносящие ущерб судебной системе. Ведь известно, что более 50% судебных решений зависит от заключений экспертов. А значит, квалификация и профессионализм эксперта – не столько требование, сколько базис для осуществления экспертной деятельности. Какую цель перед законопроектом определил Минюст? Еще в феврале 2012 года руководство страны поручило Министерству юстиции разработать проект нового закона, регулирующего судебно-экспертную деятельность. Информация о проекте появилась к концу года, а в январе 2013 текст законопроекта на своем сайте опубликовал Минюст. Министерство определило цель документа, как «наведение порядка в сфере судебной экспертизы, очищение ее от дилетантов». Что увидело профессиональное сообщество в законопроекте? Ознакомившись с текстом, профессиональное сообщество независимых экспертов сделало собственные выводы о сути предложения министерства и выразило сомнение по ряду принципиальных пунктов. А именно: требования к экспертам и их делению на государственных и иных; подтверждение профессиональной квалификации эксперта (вопрос о добровольно-обязательной сертификации); требования к методическому обеспечению деятельности экспертной организации (ее валидация и сертификация); оплата труда экспертов. Кластер независимых экспертных учреждений, коих в стране несколько сотен, ожидал от законопроекта не деления на «своих и иных» в судебной системе, а равенства государственных и частных экспертиз перед законом, единых унифицированных требований к организации деятельности и методической базе, квалификации специалистов, которую бы подтверждало не только профильное образование, но и регулярная аттестация на профессиональных площадках. В 2013 году законопроект «О судебно-экспертной деятельности» стал одним из самых обсуждаемых. Свое мнение авторитетные представители ассоциаций высказывали в течение всего 2013 года, привлекая к дискуссии Минюст, коллег из цеха частных экспертных организаций, медиасреду в лице СМИ и потребителей новостной информации, то есть обывателей. В профессиональной среде звучали и опасения в потенциальной «монополии государственной экспертизы», «дискриминации негосударственных экспертов», а также вопросы к формулировкам и полноте пунктов, рассматриваемых в законопроекте. Так, один из экспертов рынка Сергей Дмитриевич Волощук, президент Национальной Палаты Судебной Экспертизы, доктор экономических наук, считает, что проект несет в себе много вопросов, ответов на которые нет: «Предоставит ли данный закон равенство прав гражданам нашей страны, в части проведения судебной экспертизы, даст ли он им возможность использовать другое экспертное мнение в судебном процессе, соответственно, предоставит ли он право гражданам на состязательность? Предъявляет ли данный закон одинаковые требования ко всем экспертам в судебном процессе, наделяет ли их равными правами? Даёт ли ответы на вопросы, кто и как будет разрабатывать методическое обеспечение судебной экспертизы, осуществлять подготовку экспертов? По каким специальностям будут аттестоваться судебные эксперты, кто и как будет проверять квалификацию экспертов? Как будет оплачиваться труд экспертов и экспертных организаций, и т.д. и т.п. Вот какие вопросы, в-первую очередь, должен решать данный закон. Но ответов на эти и многие другие вопросы в законе нет. На мой взгляд, закон скорее решает поставленные перед разработчиками внутриведомственные и внутрикорпоративные задачи при декларации решения задач общественных». Вопросов законопроект о судебно-экспертной деятельности вызвал много, но, увы, ответов на них он не содержит. Итогом почти годового обсуждения в различных медиаканалах и ряда мероприятий, в ходе которых профессиональное сообщество указывало на «сомнительные» моменты в документе, стало понимание, что закон принят будет. Вопрос, с какими поправками? Сотни частных экспертных организаций, как и весь рынок судебно-экспертной деятельности, ждет новый этап. Значит ли это, что «вольные» эксперты впадут в зависимость от государства, а вопрос о дилетантах и коррупции будет решен? Ответ на этот вопрос на текущий момент банален: поживем – увидим. Волощук Сергей Дмитриевич, Президент Национальной Палаты Судебной Экспертизы, Доктор экономических наук. Если говорить о том «отрицать или адаптироваться», то это даже не предмет обсуждения. Каков закон будет принят, такой и будем исполнять. Но сейчас, на стадии обсуждения, мы будем отстаивать свои права и своё видение развития системы судебной экспертизы в Российской Федерации, тем более что негосударственные эксперты выполняют порядка 80% всех судебных экспертиз в России. Александр Геннадьевич Третьяков, руководитель Института судебных экспертиз и криминалистики. «Новый закон об экспертизе «встряхнет» рынок. Период «вольницы» в судебно-экспертной деятельности завершится, и мелкие компании, скорее всего, рынок покинут. В истории нашей страны период «оттепели» всегда сменяет время «заморозков». Укрепить свои позиции смогут те организации, которые на авансцену выводят опыт и профессиональные знания. Основные новшества, которые несет закон Законопроект «О судебно-экспертной деятельности» состоит из 7 глав и 52 статей. Принципиальные отличия от версии ФЗ№73 от 2001 года содержатся в следующих статьях: ст. 12. Судебно-экспертные организации; ст. 13. Судебный эксперт; статьях с 15 по 18 о сертификации компетентности судебного эксперта; ст. 19. Государственный реестр судебных экспертов, не являющихся работниками (сотрудниками) государственных судебно-экспертных организаций (подразделений); ст. 42. Финансовое обеспечение деятельности судебно-экспертных организаций (подразделений) и глава 6. Международное сотрудничество в области судебно-экспертной деятельности.

А д м и н и с т р а т о р

e-mail: 111@fse.ms

tel: 8(800)555-0-453 (Для регионов)

tel: 8(495) 666-5-666 (Для Москвы и МО)

Wiber: +7(925)504-18-14

WhatsApp: +7(925)504-18-14

 

Экспертный портал: http://sud-expertiza.ru

Тренинговый центр: http://500.fse.ms/

Промо-сайт http://fse.ms


#2 *Дмитрий Станиславович*

*Дмитрий Станиславович*
  • Гости

Отправлено 17 Февраль 2017 - 11:56

     Интересно когда они все таки родят этот закон.? Читаю с ужасом вашу статью, Василий Владимирович...и с большим ожиданием чуда....как Вы сказали "поживем-увидим", что делать простым бедолагам частным экспертам...?

  И так 6 экспертиз не оплачено за 16 год..(  Руки опускаются... Такое чувство что всю эту сертификацию отдадут в руки РФЦСЭ при Минюсте...выделят им огромную сумму на реализацию этого закона и будут они нам еще и сертификаты продавать...интересна какова будет стоимость, если сейчас у них на сайте стоимость  51000 р. первичная и 34000 последующие. Так еще и организацию надо придумывать вместо своего ИП. Будем ждать.

С большой благодарностью Вам Василий Владимирович, что держите на контроле сей процесс..)))

 

С Уважением эксперт-криминалист г. Щелково

Бутавичус Дмитрий Станиславович



#3 Алексис

Алексис

    Новичок

  • Пользователи
  • Pip
  • 1 сообщений

Отправлено 03 Март 2017 - 06:50

Работаю в  организации БТИ экспертом (строительно-техническая и землеустроительная экспертиза), так у нас из 42-х экспертиз оплачено только 14 за год. Все экспертизы выполнялись на основании решения суда, по исполнительному оплачивают, но оплаты до 1000руб.





Ответить



  



Темы с аналогичным тегами закон

Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных

Бесплатные консультации судебных экспертов. Консультации экспертов и оценщиков круглосуточно. Мы работаем без праздников, выходных и без перерывов на обед. Работаем по субботам и по воскресеньям. Принимаем заявки на экспертные услуги в ночное время.