Аналитическая записка
о состоянии и проблемах законотворчества
№ 134 март 2016 года
Законопроект «О судебно-экспертной деятельности
в Российской Федерации» требует доработки
ТПП России направила в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации и ответственный Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству замечания и предложения к проекту федерального закона № 306504-6 «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
По мнению Палаты, законопроект требует дальнейшей доработки, поскольку содержит существенные риски и негативные последствия для бизнеса, вводит избыточные обязанности и дополнительные расходы для негосударственных судебно-экспертных организаций.
В частности, ТПП РФ возражает против введения лицензирования негосударственных судебно-экспертных организаций. Это противоречит заявленному руководством страны общему тренду на снятие барьеров в сфере экономической деятельности.
Кроме того, в отношении государственных судебно-экспертных организаций получение лицензий не предусмотрено, что ставит их в более выигрышное положение по сравнению с негосударственными судебно-экспертными организациями.
Также Палата предлагает указать в проекте, что к негосударственным судебно-экспертным организациям могут быть отнесены некоммерческие организации, одним из видов деятельности которых является указанная в их учредительных документах экспертная деятельность и которые отвечают требованиям, предусмотренным законопроектом.
Данное предложение направлено, в частности, на закрепление права торгово-промышленных палат, уже имеющих большой профессиональный опыт и необходимую материальную базу, осуществлять судебно-экспертную деятельность в соответствии с их учредительными документами и в соответствии с установленными требованиями к производству судебной экспертизы.