Перейти к содержимому


Фотография

СОВРЕМЕННЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАХ СО СПЕЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ОТ ПОДДЕЛКИ В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


В этой теме нет ответов

#1 admin

admin

    Администратор

  • Администраторы
  • 2 680 сообщений
  • ГородМосква

Отправлено 06 Октябрь 2016 - 08:09

Бочарова О.С., Рыбалко Е.Я.

 

СОВРЕМЕННЫЕ ЗАЩИТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАХ

СО СПЕЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ОТ ПОДДЕЛКИ В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Ключевые слова: защитные технологии, элементы и средства защиты, система защиты, уровень защиты, документы с определенной степенью защиты, предварительная криминалистическая экспертиза.

Keywords: protective technologies, security components and facilities, protection system, level of protection, documents with a certain degree of protection, preliminary forensic examination.

 

Создание специализированной отрасли по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов со специальной защитой от подделки в Республике Беларусь началось в 1991 году с организации производства защищенных от подделки купонов, которые находились в обращении наряду с деньгами.

Создавая отечественное производство ценных бумаг и документов со специальной защитой от подделки, обозначаемых в нормативных документах с 2001 по 2011 гг. как бланки строгой отчетности, а также средств защиты их от подделки, Республика Беларусь опиралась исключительно на собственные возможности, включая имеющийся научно-технический потенциал, а первое производство было создано на базе института физики Академии наук. Основным критерием защищенности бланков строгой отчетности от подделки стал принцип необходимого и достаточного минимума защитных средств1.

На основании принятия ряда нормативных правовых документов по организации производства ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, регламентирующих производство защищенных документов на предприятиях, имеющих лицензию2, и мерах по предотвращению подделки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты3, на базе НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь в 1993 году впервые на постсоветском пространстве был создан институт предварительной криминалистической экспертизы защищенности от подделки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, которой в обязательном порядке подлежат перед их изготовлением все ценные бумаги и документы с определенной степенью защиты, выпускаемые на территории Республики Беларусь, на предприятиях, имеющих соответствующие лицензии Департамента государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (Гознака Беларуси).

Появление такой несудебной экспертизы, призванной оценивать защищенность документа от подделки (как полной, так и частичной) как минимум по трем основным уровням защиты - материалов (технологическая защита), полиграфии (полиграфическая защита) и физико-химическом (физико-химическая защита), давать обоснованное заключение и рекомендации по изменению системы защиты в случае появления каких-либо подделок или имитаций, послужило толчком как к повышению уровня технологического развития самих предприятий-изготовителей документов со специальной защитой от подделки в республике, так и к созданию специализированных производств по разработке новых и совершенствованию существующих средств защиты4,5.

Так, в 1996 году на предприятиях Гознака освоен выпуск первых акцизных марок белорусского производства, а использование с 2004 года при их изготовлении новых средств защиты их от подделки собственного производства - юниграммы и голографической фольги с видимым изображением (деметаллизацией) - позволило практически исключить подделки акцизных марок. Аналогичным образом создавался и совершенствовался по своей защите новый защищенный документ на самоклеящейся основе - марка таможенного контроля Республики Беларусь6.

_____________________________________

1 Бочарова О.С, Дятлов О.М. Подходы к оценке защищенности от подделки ценных бумаг и документов со специальной защитой // Проблемы создания человеко-ориентированных информационных технологий, сб. науч. тр. ИТК АНБ. Минск. 1994. - С. 118-121.

2 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 1993 г. № 41 «О дополнительных мерах по организации производства ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 2-3, ст. 36).

3 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 1993 г. № 636 «О некоторых мерах по предотвращению подделки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты» (СП Республики Беларусь, 1993 г., № 26-27, ст. 523).

4 СТБ 996-96 «Ценные бумаги и документы. Общие требования»

5 Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 4 «Об утверждении положения о проведении экспертизы бланков строгой отчетности на соответствие требованиям, предъявляемым к уровню их защищенности от подделки» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 8/7841).

6 Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 26.11.1996 г. № 754 «О некоторых мерах по совершенствованию таможенного оформления товаров и транспортных средств таможенными органами Республики Беларусь».

 

В 1999 году по поручению Правительства Республики Беларусь на основе разработки собственных технологий защиты было создано производство лотерейных билетов, в том числе и технологически сложных билетов мгновенных лотерей со стирающимся покрытием. Принят Декрет Президента Республики Беларусь от 12.05.1998 г. № 6 «О некоторых мерах по упорядочению лотерейной деятельности». С этого года и по настоящее время в республике производятся различные виды высокозащищенных лотерейных билетов - традиционные бланочные билеты тиражных лотерей, различные виды мгновенных лотерей со стирающимся покрытием - разовых и с возможностью дальнейшей игры при условии приобретения нескольких билетов, конвертного типа и пр. Отдельными профилактическими мероприятиями, проведенным при участии авторов статьи были: отказ от использования многослойной и металлизированной бумаги-основы лотерейных билетов из-за трудностей их утилизации, изменение конструктивных особенностей билетов конвертного типа с целью устранения возможности установления выигрыша без вскрытия билета и маскировки следов такого вскрытия, уменьшение количества использованных лотерейных билетов путем его сохранения при проведении дополнительных игр и др.

В 2000 году по поручению Совета Министров Республики Беларусь было организовано изготовление высокозащищенных бланков счетов-справок по реализации автомототранспортных средств. Данный документ стал особенно интересен для криминальных структур и поэтому, после проведения ряда экспертиз, система его защиты менялась трижды, став сопоставимой с защитой государственных ценных бумаг.

В соответствии с поручением Совета Министров Республики Беларусь с целью упорядочения учета использования бланков первичных учетных документов и снижения незаконного (теневого) оборота товарно-материальных ценностей Министерством финансов введены в обращение защищенные товарно-транспортные накладные формы ТТН-1 и товарные накладные на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2. Системы защиты данных документов также на протяжении времени претерпевали определенные изменения, в частности относительно изменения элементного состава и средств защиты бумаги со специальной защитой собственного производства и цветового решения бланка, поскольку документы предназначались как для принтерного, так и для рукописного заполнения. С мая 2002 года указанные бланки изготавливаются с обязательной физико-химической и полиграфической защитой всех листов.

В 2005 году в Республике Беларусь введена маркировка контрольными (идентификационными) знаками отдельных видов товаров, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Контрольные (идентификационные) знаки изготавливаются на самоклеящейся бумаге и содержат уникальное средство защиты от подделки - юниграмму1. Юниграмма - новое средство защиты, разработанное учеными республики, при непосредственном участии авторов статьи, представляет собой многослойный материал, который может содержать более десяти элементов защиты и состоящий из голограммы и скрытого изображения (датентограммы). Используя внешнюю привлекательность голограммы, совмещенной с латентным изображением, было создано уникальное средство защиты, имеющее мировую новизну и высокую степень безопасности. Контролировать подлинности юниграммы и латентограммы можно с помощью простого идентификатора, оснащенного специальной поляризационной пленкой. Идентификатор скрытого изображения выполнен в соответствии со стандартными размерами кредитной карты и не требует навыков пользования, специальных условий и источников питания, - достаточно естественных условий освещения. Сегодня в Республике Беларусь контрольные знаки, с применением юниграммы в качестве основного элемента защиты от подделки, используются для маркировки более 23 товарных позиций. За период использования юниграммы для защиты документов, а также отдельных товарных знаков и видов продукции Республики Беларусь не было зафиксировано ни одного случая подделки. Также юниграмма используется для защиты проездных документов, акцизных марок, товарно-транспортных накладных, отдельных документов об образовании и ряда иных защищенных документов.

________________________________________

1 Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 71 «Об утверждении Инструкции о порядке изготовления и использования юниграммы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 8/16510).

 

В 2006 году при непосредственном участии авторов данной статьи и специалистов Гознака проведена модернизация действующего паспорта гражданина Республики Беларусь с обеспечением повышения уровня его защищенности от подделки и изменением дизайна отдельных страниц.

С 2008 года появляются защищенные пластиковые карты, изготовленные из разработанного институтом физика АНБ пластика с использованием бесконтактного электронного чипа в качестве носителя информации, а в 2010 году по заказу Министерства транспорта и коммуникаций начато производство электронных карт цифрового тахографа. Карты успешно прошли сертификацию в международных организациях.

В 2011 году появился бланк водительского удостоверения европейского образца на пластиковой основе, с элементами зашиты собственной разработки, соответствующий международным стандартам по защищенности.

В 2012 году появилась отечественная защищенная самоклеящаяся бумага для изготовления контрольных (идентификационных) знаков.

Департаментом государственных знаков совместно с НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь проводились работы по созданию комплексной системы защиты документов. Так, в 2003-2005 годах выполнялась государственная научно-техническая программа (ГНТП) «Идентификация» по разработке и созданию новейших отечественных технологий защиты от подделки бланков ценных бумаг и документов, а также созданию средств защиты и специальных приборов для их идентификации. С 2006 по 2010 годы выполнялись работы по ГНТП «Защита документов». В ходе ГНТП были разработаны технологии изготовления отечественной защищенной самоклеящейся бумаги, документной бумаги с локальным водяным знаком, двухслойной документной бумаги, документной бумаги с реакцией на химические реагенты и температуру, а также защитных красок с комбинированными свойствами.

По разработанным авторами технологиям защиты сегодня с использованием собственных или адаптированных средств защиты изготавливаются практически все виды документов Республики Беларусь.

На базе приборов и оборудования отечественного производства на предприятиях-изготовителях созданы службы экспертного и технологического контроля разрабатываемых и выпускаемых в стране бланков ценных бумаг и документов. В настоящее время осуществляется освоение разработанной научно-технической продукции.


 А д м и н и с т р а т о р

 e-mail: 111@fse.ms

 tel: 8(800)555-0-453 (Для регионов)

 tel: 8(495) 666-5-666 (Для Москвы и МО) 

 Wiber: +7(926)04080436 

 WhatsApp: +7(926)04080436

 

 Наш портал: http://sud-expertiza.ru

 Промо-сайт http://fse.ms

 

 




Ответить



  


Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных

Бесплатные консультации судебных экспертов. Консультации экспертов и оценщиков круглосуточно. Мы работаем без праздников, выходных и без перерывов на обед. Работаем по субботам и по воскресеньям. Принимаем заявки на экспертные услуги в ночное время.