Тема закрыта
Умирбаева З.А.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ПРАКТИКИ В ИНСТИТУТЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ГОРОДУ АЛМАТЫ ЦЕНТРА СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИРЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
В настоящее время судебно-экспертная деятельность является неотъемлемой частью правоохранительной и судебной системы нашего государства.
В условиях развития правового государства задачи судопроизводства могут быть решены только при широком и активном использовании специальных знаний, которые играют значительную роль для расширения круга доказательств, повышения качества расследования и судебного рассмотрения дел, обеспечения высокого уровня процессуального доказывания.
На сегодняшний день судебно-экспертным учреждением страны, максимально и эффективно обеспечивающим потребности правоохранительных органов и судов на основе специальных научных знаний экспертными исследованиями является Центр судебной экспертизы Министерства юстиции РК.
В послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс состоявшегося государства» Глава государства отметил необходимость начала очередного этапа модернизации национальной правой системы в рамках предстоящей реформы уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В этой связи 31 декабря 2013 года Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему развитию правоохранительной системы Республики Казахстан» № 720 была утверждена http://online.zakon.kz/Document/?link_id=1003833524 дальнейшей модернизации правоохранительной системы (далее - Программа), в которой указана необходимость решения назревших проблем судебно-экспертной деятельности, ее совершенствование до уровня общепризнанных мировых стандартов в этой сфере. В этой связи стратегической задачей Центра судебной экспертизы МЮ РК является аккредитация на соответствие международным стандартам (ИСО/ МЭК 17025).
Другой важнейшей задачей, сформулированной в Программе и требующей своего практического разрешения, является дальнейшее развитие института частной судебной экспертизы в целях повышения значимости процесса состязательности сторон при судебном рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел. В настоящее время разрабатывается комплекс мероприятий по повышению эффективности взаимодействия с частными экспертами.
Институт судебной экспертизы по городу Алматы является одним из территориальных подразделений Центра судебной экспертизы, образован на базе Казахского научно-исследовательского института судебной экспертизы.
За годы независимости Казахстана в институте судебной экспертизы по городу Алматы произошли значительные перемены. На сегодняшний день Институт представлен тремя специализированными лабораториями судебных экспертиз, оснащенными новейшим оборудованием, позволяющим проводить исследования и решать экспертные задачи различного уровня сложности.
Задачей института, как и Центра судебной экспертизы в целом, является полное обеспечение потребности правоохранительных органов и судов в использовании специальных научных знаний при расследовании и рассмотрении различных категорий уголовных, гражданских и административных дел. Приоритетными направлениями деятельности института являются производственное (экспертное), научно-исследовательское и научно-методическое.
В ИСЭ по г. Алматы проводятся все 46 видов судебных экспертиз, внесенных в Перечень видов экспертиз, производимых в Центре судебной экспертизы МЮ РК. Это традиционные виды экспертиз и новые виды исследований, относящиеся к различным знаниям в области технологии, техники, психологических процессов человека и молекулярной биологии, филологии: молекулярно-генетическое, психолого-филологическое исследование, исследование средств компьютерных технологий и контрафактной продукции.
Квалификация экспертов института позволяет проводить экспертизы на высоком профессиональном уровне. Экспертные исследования, проведенные по ряду уголовных и гражданских дел, представляют собой самостоятельные научные разработки.
В институте проводятся экспертизы по самым разным категориям уголовных, гражданских и административных дел. Экспертизы назначаются правоохранительными органами и судами г. Алматы, Алматинской области, а также всех областей Казахстана. Эксперты института проводят экспертизы по всем уголовным делам, имеющим общественный резонанс, например, по фактам серии террористических актов, произошедших в 2012 году, факту падения воздушного судна «CRJ-200» фирмы «Скат», факту пожара бензовоза, принадлежащего фирме «Гелиос», и т.д. В настоящее время в экспертную практику нашего института внедряются новые виды судебной экспертизы, такие как судебная экологическая экспертиза, экспертиза генетически модифицированных организмов (ГМО).
Наряду с производством экспертиз сотрудники института проводят большую научную, учебно-методическую работу и оказывают методическую помощь в производстве экспертиз сотрудникам территориальных подразделений ЦСЭ МЮ РК.
Экспертами института создан ряд оригинальных авторских методик, нашедших применение в экспертной практике органов судебной экспертизы республики и других стран СНГ. Результаты научно-исследовательской работы сотрудников института опубликованы в многочисленных методических пособиях, материалах научных конференций, семинаров, в сборниках научных трудов. Только за последние десятилетия сотрудниками института разработаны авторские методики в области судебно-экологической, судебно-биологической, молекулярно-генетической экспертиз, экспертизы наркотических средств, видеофонографической, товароведческой, психолого-криминалистической экспертиз.
В институте проводится учебно-методическая работа в направлениях первоначальной подготовки и повышения квалификации как сотрудников института и Центра судебной экспертизы в целом, так и судей и работников правоохранительных органов.
Авторским коллективом института разработана система профессиональной подготовки и повышения квалификации экспертных кадров, проводимых по оригинальным программам, включающим широкий спектр знаний в сфере уголовного и гражданского права, процессуальных и организационных основ судебных экспертиз, экспертных специальностей.
Необходимо отметить, что эксперты института принимают активное участие в мероприятиях в области международного сотрудничества, являющегося неотъемлемой частью деятельности Центра судебной экспертизы МЮ РК.
В связи с образованием межгосударственных объединений в рамках ЕврАзЭС и Таможенного Союза, проводимыми процессами гармонизации законодательств стран-участниц, рассматриваются вопросы о возможности разработки единых экспертных методик по преступлениям в сфере высоких технологий, экологии, международного терроризма и экстремизма, наркотрафика и пр.
Эксперты лаборатории химических и биологических исследований принимают участие в научном проекте «Совершенствование экспертно-криминалистической методологии исследования алкогольной продукции», финансируемом Международным научно-техническим центром (МНТЦ, г. Москва). Целью проекта являются разработка новых и усовершенствование имеющихся методик исследования алкогольной продукции для их использования в Казахстане и на международном уровне для выявления фальсифицированной и некачественной алкогольной продукции.
Институт судебной экспертизы строит свою деятельность в соответствие с принципами и требованиями, предусмотренными Законом РК «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан». Основной целью института является улучшение качества оказываемых услуг путем внедрения современных методов и международных стандартов.
Сотрудники ИСЭ по г. Алматы принимают активное участие в разработке проектов нормативно-правовых актов, регламентирующих судебно-экспертную деятельность в Республике Казахстан, в том числе нуждающегося в существенной корректировке Закона РК «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» и других нормативных правовых актов.
В целях реализации Стратегического плана Министерства юстиции РК на 2011 - 2015 годы, институт успешно прошел аккредитацию и получил сертификат «соответствия системы менеджмента качества ИСО 9001:2008», начата работа по аккредитации на соответствие международным стандартам ИСО/МЭК 17025.
Все это способствует повышению статуса судебного эксперта, расширению его полномочий и соответствию судебно-экспертной деятельности международным стандартам.
