Здравствуйте!
Вы не совсем правильно толкуете Пленум, цитирую с Консультанта:
"... а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности...."
Ключевое здесь "в случаях и т.д."
Далее переходим в фз 135, п 24.18 в части необходимых документов, касаемо положительного заключения, читаем:"и в порядке, который предусмотрен порядком создания и работы комиссии."
Далее переходим к этому самому порядку создания и работы комиссии, щас на вскидку не помню какой номер, но там есть строчка, по-моему п. 29-30 именно про 30%, если Вы занимаетесь оспариванием, думаю не составит труда найти это постановление, хотя собственно это и без меня должны знать.
В судах уже неоднократно оспаривали стоимость, в случае если расхождение с кадастровой менее 30% и нет заключения.
К слову, раз уж снова зашел к на форум к экспертам) Совсем недавно строчку про положительное экспертное заключение исключили из ФЗ 135, поэтому теперь оно не требуется, вдруг кому пригодится.
С уважением, оценщик, Ворфоломеев С.В.